Hoy viernes 13 de octubre ha tenido lugar en la Sala Multiusos de La Misericòrdia de Palma, y en el marco de las actividades de la III Fira del Mercat Social, la Jornada sobre “La reserva de mercado: una herramienta de inserción social”, organizada por REAS BALEARS.
El objetivo de la jornada, dirigida al personal al servicio de las administraciones públicas y de entidades del Tercer Sector Social, ha sido analizar las políticas de contratación pública que incluyen contratos reservados y mercados reservados a las Empresas de Inserción, como herramienta en favor de la inserción laboral de personas en situación de vulnerabilidad.
La Jornada ha comenzado a las 9 horas con la presentación del acto a cargo de Isabel Castro, Directora General de Treball, Economia Social i Salut Laboral, y Liliana Deamicis, Presidenta de REAS BALEARS.
Leire Álvarez, Gerente de Gizatea (Asociación de Empresas de Inserción del País Vasco), ha iniciado las ponencias mostrando el apoyo que la administración pública vasca está dando a las empresas de inserción y destacando que “la administración pública ha de dar ejemplo realizado una contratación pública responsable, al entender que esta es una herramienta más para la cohesión social, promover la igualdad e introducir otro tipo de políticas más inclusivas y se trata de una herramienta eficaz para la inserción sociolaboral de colectivos vulnerables”.
Las buenas prácticas de reserva de mercado en las administraciones públicas del País Vasco y de las Balears han sido desarrolladas por Nerea Melgosa, Concejala de Empleo y Desarrollo Económico Sostenible del Ayto. de Vitoria-Gasteiz, Antoni Colom, Primer Tinent de Batle i Regidor Mediambient, Participació i Esports del Aj. de Valldemossa, y Esperança Argüelles, Regidora Mediambient i Promoció Econòmica del Aj. Binissalem.
Entre las buenas prácticas destacar que el ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz con su compromiso para la inserción laboral, establece reservas de mercado para empresas de inserción específicamente al entender que están en clara desventaja frente a otras empresas y al entender que potencian la inserción de colectivos vulnerables, destacando la necesidad de favorecer el fraccionamiento de grandes contratos para favorecer el acceso de las empresas de inserción.
Los ayuntamientos de Valldemossa y Binissalem destacan que las administraciones públicas pequeñas también tienen el deber de aplicar cláusulas sociales y de establecer una reserva de mercado en función de sus posibilidades, para garantizar que las personas puedan superar sus barreras, mejorar su empleabilidad e insertarse laboralmente sin necesidad de atención social.
Tras una pausa con degustación de productos de Comercio Justo y de productos locales elaborados por Els Fogons de Plaça, han continuado las ponencias que han mostrado con detalle al público asistente qué son las empresas de inserción, cuál es su modo de funcionamiento y qué impacto favorable tienen en la empleabilidad de las personas con riesgo de exclusión social.
Para Ignacio Fariña, Coordinador del Área de Intervención Social de Peñascal, S. Coop.,
El tándem formación – empresas – sectores son una buena herramienta de inserción para los jóvenes del País Vasco. Las empresas de inserción permiten un itinerario individualizado y adaptado a las necesidades de la persona.
Las personas son los verdaderos protagonistas y la empresa de inserción es una herramienta que ha de estar al servicio de las personas en riesgo de exclusión para dignificar sus itinerarios, ha comentado Joan Francesc Planes, Gerente de Eines x Inserció Càritas Mallorca.
Rodrigo Carreño, Gerente de Tractament Integral de Voluminosos, TIV. Càritas Menorca, ha puesto de manifiesto que si hubiese habido reserva de mercado cuando nació su actividad hubiera estado más protegida, destacando la necesidad de cubrir los gastos derivados del trabajo social que necesitan las personas con las que trabajamos.
Y, finalmente, Maria Jaume, Gerente de Deixalles Serveis Ambientals (Fundació Deixalles), ha concluido que es necesario desarrollar la reserva de mercado en la contratación pública para que las personas en riesgo de exclusión social pasan a ser trabajadores y no perceptores de rentas sociales.
La clausura de la Jornada ha estado a cargo del Conseller de Treball, Comerç i Industria, Iago Negueruela, y de Jordi López, de REAS BALEARS.
Esta jornada se ha organizado con el apoyo de la Conselleria de Treball, Comerç i Indústria y está enmarcada en el programa de actividades de la III Fira del Mercat Social de Mallorca que tiene lugar hoy viernes 13 y mañana 14 de octubre en los Jardines de La Misericòrdia de Palma.
Las conclusiones generales de la jornada han sido:
1.Las empresas de inserción son una herramienta eficaz y eficiente para la inserción de colectivos en riesgo de exclusión social, al dignificar los itinerarios y permitir un plan individualizado adaptado a las necesidades de la persona.
2.Ha quedado evidenciada la necesidad de más ayudas para las empresas de inserción.
3.Potenciar las empresas de inserción conlleva llevar a cabo políticas activas de ocupación en lugar de las políticas pasivas asistencialistas.
4.Se destaca la necesidad que haya reservas de mercado solo para empresas de inserción, circunstancia que la ley permite.
5.Se destaca la importancia de fraccionar en lotes los servicios y/o licitaciones para favorecer el acceso de las empresas de inserción a las licitaciones de la administración. Y la importancia de que la reserva de mercado incluya cláusulas sociales.
6.Las empresas de inserción tienen un retorno social, son una inversión social para las administraciones públicas. Hemos visto que los contratos de inserción, aunque estén subvencionadas, suponen un ahorro para la administración.
7.Destacar la necesidad que los Consells Insulars hagan una formación y apoyo a los secretarios e interventores de los ayuntamientos sobre la reserva de mercado, y la nueva ley de contratos.
8.Necesidad de trabajar conjuntamente con la administración para analizar nuevos nichos de mercados para colectivos en riesgo de exclusión que nos permitan realizar formaciones específicas y acabe en la creación de nuevas empresas de inserción.
9.Se destaca la necesidad de trabajar conjuntamente la administración y entidades para superar las dificultades que surjan.